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市九柱集团公司党政“一把手” 末位表态制度

一、指导思想

坚持“民主集中制”原则,按“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求,规范“三重一大”事项(重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用)的决策行为,充分体现科学决策、民主决策、依法决策,推动集团公司各项事业健康发展。

二、表态形式

凡领导班子在研究决定重大事项、重大决策、重要人事任免、重大项目安排、大额度资金使用时,班子其他成员先表态发言,经集体讨论,集团公司“一把手”在议事决策中应最后一个表态发言。

三、表态范围

一是干部人事的录用、推荐、任免、调整、奖惩,机构、编制的变动和确定,人才引进、使用的确定。

二是财务收支预算安排,大额度资金使用,大宗物资采购事项的确定。

三是重大建设项目的审定,重点工程项目的招投标,重要项目的承接建设、经营以及国有资产处置等事项。

四是重大事故、自然灾害、社会热点问题的处置。

五是其它容易发生腐败和不正之风的问题。

四、表态程序

一是事前告知。在决定重大事项、重要人事任免、重大项目安排、大额资金使用等事关全局的问题时,必须召开会议集体研究决定,会前必须将议题告知班子成员,使班子成员有充足的时间征求多方意见,并进行充分思考和酝酿,做到议事时心中有数、有的放矢。

二是充分讨论。凡集体研究重要事项时,“一把手”不首先表态或个人定调,不划定框架。班子成员要以高度负责的态度,充分发表个人意见,积极发挥班子成员的作用,确保对重大事项的正确、科学决策。

三是末位表态。每位班子成员逐一发表意见和看法、阐明依据和理由、明确表达观点后,由“一把手”最后在综合各方面情况的基础上发表自己的意见;当意见不一、出现明显分歧时,按照少数服从多数的原则,实行班子成员集体表决,由党政“一把手”按照集体表决意见作最终决定。

四是如实记录。集体研究重大问题,必须指定专人进行记录,对每位班子成员的陈述意见,特别是对最终决策拍板方式(“一把手”拍板或集体表决)、拍板内容必须详尽、如实记录在案,并写出会议纪要,以此作为决策责任承担的依据。

五、具体要求

一要落实领导责任。落实末位表态制度关键要落实“一把手”的责任。在执行过程中要定期向市纪委汇报“一把手”末位表态制度的执行情况。

二要加强内部监督。公司纪委和监事会履行监督职责,确保决策事项和工作制度的顺利实施。

    三要实行报告制度。每年年底由集团公司纪委在党风廉政建

设工作会议上报告“一把手”末位表态制度的执行情况。